2022年，市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新、系統(tǒng)、底線“三種思維”,著力提高研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行、破解難題“四種能力”，充分發(fā)揮好技術(shù)支撐和服務(wù)保障作用，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，取得積極成效。

以創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)生態(tài)文明在五溪大地落地生根、開花結(jié)果。穩(wěn)步實(shí)施《懷化市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，一體推進(jìn)“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)創(chuàng)建。新晃獲國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名，靖州獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地命名，中方獲省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名。截至目前，全市共有3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，1個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，11個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，獲命名總數(shù)、獲省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)個(gè)數(shù)均列全省第1。兩批次創(chuàng)建33個(gè)市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村，全面啟動(dòng)第三批市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，為全市生態(tài)文明示范創(chuàng)建打好基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢(shì)。

市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村麻陽(yáng)縣蘭村鄉(xiāng)椒林村荷花池美景

排污權(quán)交易取得新突破，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供新路徑。一是創(chuàng)新開展排污權(quán)指標(biāo)政府有償儲(chǔ)備工作。申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金326萬(wàn)，從企業(yè)手中回購(gòu)我市較為稀缺的氨氮排污權(quán)指標(biāo)62.84噸、氮氧化物32.28噸，為今后涉及該兩項(xiàng)污染物排放的重點(diǎn)項(xiàng)目落地儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo)。二是完成我市首筆排污權(quán)質(zhì)押貸款備案登記。創(chuàng)新制定相關(guān)管理規(guī)程和審批流程，為沅陵縣農(nóng)村商業(yè)銀行和沅陵縣山能環(huán)?？萍加邢薰敬顦驙烤€，企業(yè)通過(guò)排污權(quán)質(zhì)押貸款備案登記，獲得銀行貸款1000萬(wàn)元，排污權(quán)資源化的生態(tài)金融探索取得突破性進(jìn)展。三是積極拓展排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)。指導(dǎo)2家工業(yè)企業(yè)通過(guò)市公共資源交易中心線上競(jìng)價(jià)獲得排污權(quán)指標(biāo)，同時(shí)加大對(duì)減排企業(yè)的市級(jí)認(rèn)定工作，充實(shí)排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)的指標(biāo)因子和指標(biāo)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)交易政策。22個(gè)工業(yè)項(xiàng)目通過(guò)線下申購(gòu)政府儲(chǔ)備獲得排污權(quán)指標(biāo)，新增財(cái)政非稅收入420余萬(wàn)元。

沅陵縣山能環(huán)保科技有限公司獲市內(nèi)首筆排污權(quán)質(zhì)押貸款1000萬(wàn)元

切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)保障，嚴(yán)把項(xiàng)目審批技術(shù)評(píng)估關(guān)。對(duì)存在技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)的項(xiàng)目開展技術(shù)論證，為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性提供技術(shù)支持。完成40個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)審查；對(duì)各縣市區(qū)審批的23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展技術(shù)復(fù)核及違規(guī)審批核查，對(duì)其中4個(gè)存在重大編制問題的文本進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)予以記分處理。完成19個(gè)土壤專項(xiàng)治理項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估。完成12個(gè)水環(huán)境專項(xiàng)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估并出具評(píng)估意見。全年受理工業(yè)類新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目總量審批26個(gè)。

持續(xù)擴(kuò)大宣傳教育影響力，為建設(shè)生態(tài)綠色之城營(yíng)造濃厚氛圍。一是高位推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣傳。六五環(huán)境日當(dāng)天，市委書記、市長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表署名文章《共建清潔美麗綠色懷化》。二是“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”實(shí)踐蔚然成風(fēng)。我市志愿者楊梅榮獲“2022年百名美生態(tài)環(huán)境志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)，我市在“湖南好人.美生態(tài)環(huán)境保護(hù)者”、 公眾參與“三個(gè)十佳”等獎(jiǎng)項(xiàng)均有斬獲。環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位和生態(tài)環(huán)境教育基地持續(xù)開展“環(huán)保開放日”活動(dòng)。三是新聞發(fā)布會(huì)工作規(guī)范化常態(tài)化。全年共舉辦4次新聞通氣會(huì)。四是圓滿完成全省生態(tài)環(huán)境融媒體試點(diǎn)。按照“建班子、搭平臺(tái)、匯資源、創(chuàng)品牌、謀突破”的工作思路，匯聚以市內(nèi)優(yōu)質(zhì)媒體資源“為我所用”，精心培育局“雙微平臺(tái)”，宣傳影響宣傳質(zhì)量雙提升。

“綠色小衛(wèi)士”參觀懷化市全城污水處理廠

充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升信息化辦公、科技治污和網(wǎng)絡(luò)安全水平。一是完成“大氣環(huán)境綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)（綜合辦公模塊）”建設(shè)工作，為全局提高行政流程運(yùn)行速度與效率、減少協(xié)作工作成本提供技術(shù)支撐。二是推進(jìn)“空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微站建設(shè)（二期）”工作。主城區(qū)增加30個(gè)大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微型站，采購(gòu)1臺(tái)便攜式三維掃描顆粒物激光雷達(dá)設(shè)備，用于對(duì)區(qū)域內(nèi)顆粒物變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建設(shè)涉氣環(huán)境數(shù)據(jù)倉(cāng)、大氣污染智能研判、重點(diǎn)污染源管控分析、大氣污染問題處置協(xié)同、大氣環(huán)境監(jiān)控專題圖、移動(dòng)端功能升級(jí)相關(guān)軟件功能應(yīng)用。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)人防、物防、技防措施，確保全局信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。