（新聞通氣會現(xiàn)場）

（劉建輝副局長）

12月27日，婁底市生態(tài)環(huán)境局組織召開2022年婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動工作新聞通氣會。會上，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉建輝同志介紹全市2022年婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動工作有關(guān)情況。

原文實錄：

各位記者朋友，同志們：

大家上午好！

今天，我們在此召開婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動工作新聞發(fā)布會。借此機會，感謝長期以來關(guān)心與支持我市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的各級新聞媒體，同時，也感謝各位記者朋友對婁底生態(tài)環(huán)境保護工作的大力宣傳。下面，由我對婁底市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動工作情況進(jìn)行發(fā)布。

今年以來，全市認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，在全省率先開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“風(fēng)險隱患大排查、突出問題大整治、工作成效大提升”三大行動，結(jié)合省“利劍”行動精心謀劃，制定了具體的行動方案，成立了以分管副市長任組長的工作專班，通過風(fēng)險排查、分級管控、問題整改和嚴(yán)格執(zhí)法等措施，深入開展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患工作，截止目前，我市共排查環(huán)境風(fēng)險隱患434個，已全部完成整改或達(dá)到管控要求，全市生態(tài)環(huán)境安全形勢總體持續(xù)穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“三個確?！?。

一、工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動。婁底市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境安全工作，把“利劍”行動作為一項重要政治任務(wù)，提前謀劃，強力推進(jìn)。先后5次召開全市性的專題會議，安排部署推進(jìn)工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)先后共30余次調(diào)研調(diào)度生態(tài)環(huán)境保護工作，各縣市區(qū)和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)下沉一線，靠前指揮，及時督導(dǎo)。市縣兩級和相關(guān)職能部門均成立了“利劍”行動工作專班，健全了督查、會商、約談等長效管理制度，高頻調(diào)度部署，高位推動落實。

（二）深入實際，全面排查。我市各級生態(tài)環(huán)境部門不斷創(chuàng)新排查手段，采取資料分析、實地調(diào)查、走訪和鼓勵群眾提供線索等多種方式，對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面摸排。截止11月22日，全市共排查環(huán)境風(fēng)險隱患434個，其中重點區(qū)域、流域重金屬污染防治3個、飲用水源安全86個、農(nóng)用地管控3個、礦山環(huán)境污染排查整治20個、垃圾填埋場環(huán)境污染問題5個、自然保護地生態(tài)環(huán)境問題9個、危險廢物大排查大整治33個、核與輻射環(huán)境風(fēng)險2個、工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險103個、突出生態(tài)環(huán)境問題整改67個、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會風(fēng)險31個、突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急準(zhǔn)備1個、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域疫情防控23個、其他問題48個。按環(huán)境風(fēng)險等級分類，其中黃色問題150個、橙色問題196個、紅色問題88個。

（三）分類施策，力促整改。全市嚴(yán)格按照分級管理的原則統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險隱患問題整改工作。針對風(fēng)險隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“一個風(fēng)險點、一套整治方案、一個責(zé)任人、一抓到底”的原則，嚴(yán)格對標(biāo)對表，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控時限、嚴(yán)格流程、強化風(fēng)險防控，實行閉環(huán)管理，認(rèn)真抓實風(fēng)險隱患整治。截止11月底，150個黃色級別和196個橙色級別的環(huán)境風(fēng)險隱患已全部完成整改，88個紅色級別的環(huán)境風(fēng)險隱患全部達(dá)到風(fēng)險管控要求，調(diào)級率達(dá)到100%。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。按照“利劍”行動的部署要求，我市積極開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，堅決遏制各類突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。重點檢查企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境風(fēng)險防范措施等情況，同時，召開“利劍”行動專項執(zhí)法研判會，對全市排查出來的生態(tài)環(huán)境安全隱患問題和信訪輿情線索反映的問題進(jìn)行了集體研判，對30個存在環(huán)境違法的問題進(jìn)行交辦查處。截至目前，全市已出動環(huán)境執(zhí)法人員7588人次，檢查企業(yè)3162家次，查辦環(huán)境違法案件144件，罰款金額886萬元，行政拘留案件數(shù)4起，刑事拘留案件數(shù)1起。曝光了14起生態(tài)環(huán)境違法犯罪的典型案例，對違法犯罪分子形成了有力震懾。

（五）部門聯(lián)動，合力推進(jìn)。市直相關(guān)部門按照行動部署的要求各司其職，加強工作聯(lián)動，形成強大合力。市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合對全市48家醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置情況進(jìn)行了專項檢查。市生態(tài)環(huán)境局與市公安局召開生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作會議。市城管局召開全市城管系統(tǒng)“利劍”行動工作推進(jìn)會，督促指導(dǎo)全市垃圾填埋場生態(tài)環(huán)境問題整改工作。市生態(tài)環(huán)境局、婁底市教育局成立聯(lián)合督查組，在全市開展學(xué)校廢棄危險化學(xué)品集中整治專項行動。同時，各市直單位按照分類管理的要求及時對縣市區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患整改情況開展市級核查工作，確保環(huán)境風(fēng)險隱患整改成效。

（六）“督”“宣”并行，壓實責(zé)任。利劍行動開展以來，市生環(huán)委辦分別于今年4月下旬和9月初開展了2次專項督查，對工作部署不力、重視程度不夠，隱患排查整治不力等情況進(jìn)行通報。7月起全市“利劍”行動與夏季攻勢同步實行周調(diào)度、周排名、周通報，共印發(fā)通報16期。8月下旬，市生環(huán)委辦對重點環(huán)境風(fēng)險隱患整改不力的問題進(jìn)行了督辦，不斷壓實主體責(zé)任。同時，不斷加大宣傳力度，制定了《婁底市“利劍”行動宣傳工作方案》，印發(fā)“利劍”行動工作簡報8期，各級媒體報道“利劍”行動信息358條，其中國家級45條，省級17條。設(shè)立“利劍”行動投訴舉報線索公告，鼓勵群眾提供線索，現(xiàn)已落實13起有獎舉報獎金，共計7000元，為“利劍”行動開展?fàn)I造了濃厚的宣傳氛圍。

（七）鞏固提升，防止反彈。11月初，市生環(huán)委辦下發(fā)了《關(guān)于開展全市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動“回頭看”的通知》。根據(jù)部署，全市從11月初至12月底對前期環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作進(jìn)行專項“回頭看”。截止11月20日，對照“利劍”行動動態(tài)清單問題點位，各縣市區(qū)已完成“回頭看”現(xiàn)場核查307個，根據(jù)各縣市區(qū)上報情況來看，絕大部分問題已切實整改或風(fēng)險管控到位，取得了一定的工作成效。目前，“回頭看”核查工作仍在加緊推進(jìn)中。

三、下階段工作打算

為進(jìn)一步消除各類環(huán)境風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，不發(fā)生因環(huán)境污染問題引發(fā)的輿情事件和群體性事件的底線，下一步工作中，我們要繼續(xù)堅定信心，咬緊牙關(guān)，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作。

（一）持續(xù)推進(jìn)，鞏固成效。結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”、大氣特護期專項檢查等，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作。嚴(yán)格按照省生環(huán)委辦《關(guān)于做好“利劍”行動鞏固提升和“回頭看”工作的通知》要求，繼續(xù)認(rèn)真對照“利劍”行動動態(tài)清單問題點位開展現(xiàn)場核查，核實已整改降級的問題，發(fā)現(xiàn)問題反彈或整改不徹底的，立即進(jìn)行整改，確保整改和風(fēng)險管控措施落實落地。

（二）壓實責(zé)任，積極整改。針對“利劍”行動省級生態(tài)環(huán)境專項督察反饋的問題，進(jìn)一步壓實當(dāng)?shù)攸h委政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，迅速制定切實可行的整改方案，進(jìn)行原因分析，采取有效措施推動問題解決，并舉一反三，強化制度建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整治常態(tài)化、長效化、制度化。

（三）加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步核實上報問題清單和專項督察交辦的生態(tài)環(huán)境問題線索中涉及的環(huán)境違法行為，做到應(yīng)查盡查，對有案不查、重大案件久拖不結(jié)的，由市級進(jìn)行督辦或者提級查辦，并視其情況嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

（四）強化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)厲問責(zé)。針對省級專項督察反饋的問題，加強督查督辦，緊盯生態(tài)環(huán)境問題排查整治整改不力、敷衍應(yīng)對等突出問題。對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患問題排查整治工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后、重點任務(wù)進(jìn)展不力、責(zé)任措施不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件和重大影響的輿情事件的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實推動隱患排查和問題整治落地見效。