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湖南凈聲源環(huán)??萍加邢奘且患覍I(yè)從事噪聲治理和建筑聲學(xué)設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)的企業(yè)
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中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)HJ 772—2022

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中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)HJ 772—2022

中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)HJ 772—2022代替HJ 772—2015生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)Technical specification for ecological and environmental statistics——Emission source statistics 本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本,由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。2022-12-01 發(fā)布 2023-01-01實(shí)施生 態(tài) 環(huán) 境部發(fā)布M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022i目 次前 言.....................................................................................................................................................................ii 1 適用范圍...........................................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................13 術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................................................................................................................14 調(diào)查設(shè)計(jì)...........................................................................................................................................................25 數(shù)據(jù)采集...........................................................................................................................................................46 數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送...............................................................................................................................................77 質(zhì)量控制...........................................................................................................................................................78 報(bào)告編制...........................................................................................................................................................99 數(shù)據(jù)公布.........................................................................................................................................................10附錄 A(資料性附錄) 排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容.......................................................................................11M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 ii 前 言為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理,規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送、質(zhì)量控制、報(bào)告編制、數(shù)據(jù)公布的一般原則及方法要求。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范 污染源統(tǒng)計(jì)》(HJ 772—2015)的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 2015 年,本次為第一次修訂。本次修訂的主要內(nèi)容有:——修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱; ——修改了適用范圍; ——更新了規(guī)范性引用文件; ——增加了排放源、排放源統(tǒng)計(jì)等術(shù)語(yǔ)和定義; ——修改了調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送的一般原則和方法;——增加了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的規(guī)定; ——增加了數(shù)據(jù)公布的一般要求。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A 為資料性附錄。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范 污染源統(tǒng)計(jì)》(HJ 772—2015)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部綜合司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2022 年 12 月 1 日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年 1 月 1 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。 M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—20221生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送、質(zhì)量控制、報(bào)告編制、數(shù)據(jù)公布的一般原則及方法要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于排放源統(tǒng)計(jì)。其他生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 2260 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼 GB 3101 有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則 GB/T 4754 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 GB/T 8170 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 GB 11714 全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則 GB 32100 法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則 HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 356 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范HJ 523 廢水排放去向代碼 HJ 608 排污單位編碼規(guī)則《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》 3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì) ecological and environmental statistics 由生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織實(shí)施的對(duì)環(huán)境污染物排放、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境管理、應(yīng)對(duì)氣候變化、核與輻射安全及其他有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。3.2 排放源 emission source 向環(huán)境中排放污染物/溫室氣體等的單位,包括其設(shè)施、裝置或場(chǎng)所。M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 2 3.3 排放源統(tǒng)計(jì) emission source statistics 為了解各類排放源污染物/溫室氣體的產(chǎn)生、治理、排放等情況組織開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。3.4 調(diào)查對(duì)象 investigation object 接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查的總體,由有社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,且有污染物/溫室氣體產(chǎn)生或排放的單位構(gòu)成。3.5 基本調(diào)查單位 individual investigation unit 有明確的責(zé)任主體,污染物/溫室氣體產(chǎn)生和排放有明顯邊界的,需要逐家開展調(diào)查的個(gè)體單位。如工業(yè)企業(yè)、集中式設(shè)施等。 3.6 綜合調(diào)查單位 comprehensive investigation unit 在確定的行政單元轄區(qū)內(nèi),除基本調(diào)查單位外的其他單位組成的整體。3.7 重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo) key statistics index 主要有廢水及水污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、廢水重金屬、石油類、揮發(fā)酚、氰化物等)、廢氣及大氣污染物(二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、廢氣重金屬等)、固體廢物、溫室氣體等指標(biāo),具體指標(biāo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定。 3.8 數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) data quality standard 數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范或用戶要求符合程度的數(shù)據(jù)質(zhì)量特性,包括真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性等。 4 調(diào)查設(shè)計(jì) 4.1 調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容包括各類排放源的污染物/溫室氣體產(chǎn)生、治理、排放等情況。4.2 調(diào)查范圍調(diào)查范圍包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動(dòng)源,以及實(shí)施污染物集中處理(置)的污水處理單位、生活垃圾處理單位、危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)集中處理(置)單位等。 4.3 調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象分為基本調(diào)查單位和綜合調(diào)查單位。 4.3.1 基本調(diào)查單位 4.3.1.1 基本調(diào)查單位的確定基本調(diào)查單位根據(jù)以下原則確定: a) 比例篩選原則以新的全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等為總體,按個(gè)體單位的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值降序排列,篩選出累計(jì)到一定比例的個(gè)體單位確定為基本調(diào)查單位,并定期動(dòng)態(tài)更新。M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—20223b) 規(guī)模值原則重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值超過(guò)一定規(guī)模值的個(gè)體單位確定為基本調(diào)查單位。規(guī)模值由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門確定。 c) 重點(diǎn)性原則參照重點(diǎn)排污單位、排污許可重點(diǎn)管理單位名錄等將相關(guān)個(gè)體單位確定為基本調(diào)查單位。d) 穩(wěn)定性原則基本調(diào)查單位篩選比例、篩選規(guī)模值以及調(diào)查單位數(shù)量等應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,避免數(shù)據(jù)時(shí)間序列斷層和突變,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)定可比。 4.3.1.2 基本調(diào)查單位的調(diào)整基本調(diào)查單位每年調(diào)整一次,并按以下要求進(jìn)行調(diào)整: a) 新增基本調(diào)查單位。符合基本調(diào)查單位確定原則的所有當(dāng)年新、改(擴(kuò))建單位,以及因其他原因上年未確定為基本調(diào)查單位的,將其新增為基本調(diào)查單位。組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)管理需求新增基本調(diào)查單位。 b)移除基本調(diào)查單位。當(dāng)原有基本調(diào)查單位因關(guān)閉(指主要生產(chǎn)設(shè)施拆除等不具備恢復(fù)生產(chǎn)能力)、實(shí)施清潔生產(chǎn)改造或其他原因,不再滿足基本調(diào)查單位確定原則時(shí),將其從基本調(diào)查單位中移除。4.3.2 綜合調(diào)查單位根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查范圍和數(shù)據(jù)可獲取性等,由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門確定。4.4 調(diào)查頻次及時(shí)間調(diào)查分為年度調(diào)查和季度調(diào)查等,具體根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定。年度調(diào)查周期為一年,調(diào)查時(shí)期為 1 月 1 日至 12 月 31 日,調(diào)查頻次為每年一次。季度調(diào)查周期為一個(gè)季度,調(diào)查頻次為每季度一次。 4.5 調(diào)查方法 4.5.1 按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中規(guī)定的調(diào)查方法開展調(diào)查。常用的調(diào)查方法有全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查等。根據(jù)調(diào)查對(duì)象特點(diǎn),選用不同的調(diào)查方法。 4.5.2 全面調(diào)查是對(duì)構(gòu)成調(diào)查對(duì)象總體的所有單位進(jìn)行逐家調(diào)查。 4.5.3 重點(diǎn)調(diào)查是在調(diào)查對(duì)象中選擇部分單位進(jìn)行調(diào)查。 4.5.4 抽樣調(diào)查是從調(diào)查對(duì)象中隨機(jī)抽取部分樣本單位進(jìn)行調(diào)查,獲取樣本單位數(shù)據(jù),并據(jù)以推斷總體情況。 4.6 調(diào)查指標(biāo) 4.6.1 基本調(diào)查單位指標(biāo) 4.6.1.1 基礎(chǔ)信息指標(biāo)。包括調(diào)查對(duì)象名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、位置、類型、規(guī)模、所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)等。 4.6.1.2 生產(chǎn)臺(tái)賬指標(biāo)。包括取水量、能源消耗量、原輔材料用量、產(chǎn)品生產(chǎn)情況等反映基本調(diào)查單位活動(dòng)水平的指標(biāo)。 4.6.1.3 指標(biāo)。包括工藝、設(shè)施數(shù)量、處理能力等設(shè)施運(yùn)行情況指標(biāo)。4.6.1.4 污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放指標(biāo)。包括廢水及水污染物產(chǎn)生、排放情況;廢氣及大氣污染物產(chǎn)生、排放情況;固體廢物的產(chǎn)生、利用、貯存、處置情況以及集中處理處置過(guò)程中的污染物產(chǎn)生、排M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 4 放情況;溫室氣體產(chǎn)生、排放情況等。 4.6.2 綜合調(diào)查單位指標(biāo)包括人口、能源、交通、農(nóng)業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),以及污染物/溫室氣體的產(chǎn)生與排放情況等。4.7 調(diào)查表式根據(jù)統(tǒng)計(jì)需求設(shè)計(jì)調(diào)查表式,調(diào)查表式應(yīng)符合部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度格式規(guī)范。5 數(shù)據(jù)采集 5.1 數(shù)據(jù)來(lái)源 5.1.1 基本調(diào)查單位 5.1.1.1 基礎(chǔ)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證及其執(zhí)行報(bào)告等。5.1.1.2 生產(chǎn)臺(tái)賬指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表、排污許可證及其執(zhí)行報(bào)告等。5.1.1.3 指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于設(shè)施運(yùn)行報(bào)表、排污許可證及其執(zhí)行報(bào)告等。5.1.1.4 污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放數(shù)據(jù)按照污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算法等計(jì)算得出,或來(lái)源于排污許可證執(zhí)行報(bào)告。 5.1.2 綜合調(diào)查單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等相關(guān)部門。5.2 數(shù)據(jù)填報(bào) 5.2.1 調(diào)查對(duì)象應(yīng)按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及技術(shù)要求,正確理解指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求,在數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)中完整填報(bào)調(diào)查表。按照 GB/T 2260、GB 3101、GB/T 4754、GB/T 8170、GB11714、GB 32100、HJ 523、HJ 608 等規(guī)定,規(guī)范填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。 5.2.2 基本調(diào)查單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼、行政區(qū)劃代碼、排污許可證編號(hào)等基本信息應(yīng)正確填報(bào)。單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)與工商登記備案一致。主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料用量、設(shè)施運(yùn)行狀況等數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際情況相符,并有完整規(guī)范的臺(tái)賬資料等供核查核證。5.2.3 綜合調(diào)查單位數(shù)據(jù)應(yīng)由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門獲取并負(fù)責(zé)填報(bào)。5.3 數(shù)據(jù)核算 5.3.1 基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體產(chǎn)生/排放核算方法基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體產(chǎn)生/排放核算方法有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算法等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求的,優(yōu)先選用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法。不具備監(jiān)測(cè)條件或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求的,選用產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算法核算。 5.3.1.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法 a) 計(jì)算方法依據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)的廢水、廢氣(流)量及污染物濃度,按照公式(1)計(jì)算水、大氣污染物的產(chǎn)生量M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—20225和排放量。 Gj= i=1 n (Qi×Ci j) (1)式中: Gj——污染物 j 的產(chǎn)生量/排放量; Qi——第 i 段時(shí)間的廢水/廢氣(流)量; Cij——第 i 段時(shí)間污染物 j 的平均(加權(quán)平均)濃度。 b) 適用條件對(duì)具有符合技術(shù)規(guī)范要求的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)得到數(shù)據(jù)的調(diào)查對(duì)象,可采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法核算污染物的排放量。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合技術(shù)規(guī)范要求的,優(yōu)先選用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)滿足以下原則方為有效: 1) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)范性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)采樣分析等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求。2) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)代表性。各排污環(huán)節(jié)污染物排放量核算應(yīng)選用對(duì)應(yīng)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算水/大氣污染物排放量時(shí),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)符合相應(yīng)監(jiān)測(cè)要求。3) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理合規(guī)性。調(diào)查對(duì)象使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,應(yīng)按有關(guān)標(biāo)記規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)缺失、無(wú)效等異常時(shí)段進(jìn)行標(biāo)記,并根據(jù) HJ 75、HJ 356 等要求進(jìn)行規(guī)范性補(bǔ)充替代。應(yīng)使用全時(shí)段有效數(shù)據(jù),不得隨意截取某時(shí)段或某時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)作為核算依據(jù)。5.3.1.2 產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法 a) 計(jì)算方法根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品產(chǎn)量(或原料、能源消耗量等)及相應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子,計(jì)算污染物/ 溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量。有設(shè)施的采用公式(2)計(jì)算,沒(méi)有設(shè)施的采用公式(3)計(jì)算: Gj = Pj?W?(1-η) (2)式中: Gj——污染物/溫室氣體 j 的產(chǎn)生量/排放量; Pj——污染物/溫室氣體 j 的產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子; W——產(chǎn)品產(chǎn)量(或原料、能源消耗量等); η——污染物/溫室氣體 j 采用的治理技術(shù)的去除效率。 Gj = Pj?W (3)式中: Gj ——污染物/溫室氣體 j 的產(chǎn)生量/排放量; Pj——污染物/溫室氣體 j 的產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子; W——產(chǎn)品產(chǎn)量(或原料、能源消耗量等)。 b) 適用條件優(yōu)先采用《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》中的產(chǎn)排污系數(shù)和《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》中的排放因子;沒(méi)有對(duì)應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子的,可使用省級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門制定的產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子,或具有相似、相近生產(chǎn)工藝和排污特點(diǎn)的產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子。 M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 6 5.3.1.3 物料衡算法 a) 計(jì)算方法根據(jù)質(zhì)量守衡原理,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量計(jì)算,按照公式(4)計(jì)算污染物/ 溫室氣體的排放量。 G 排放=G 投入-G 回收-G 處理-G 轉(zhuǎn)化-G 產(chǎn)品 (4)式中: G 排放——某物質(zhì)以污染物/溫室氣體形式排放的量; G 投入——投入物料中的總量; G 回收——回收再利用的量; G 處理——經(jīng)凈化處理去除的量; G 轉(zhuǎn)化——生產(chǎn)過(guò)程中被分解、轉(zhuǎn)化的量; G 產(chǎn)品——進(jìn)入產(chǎn)品中的量。 b) 適用條件對(duì)生產(chǎn)工藝相對(duì)簡(jiǎn)單、各項(xiàng)參數(shù)容易獲得、燃料或原料中的某類元素含量及其轉(zhuǎn)化情況較為明確等的調(diào)查對(duì)象,可采用物料衡算法核算污染物/溫室氣體的排放量。 5.3.2 綜合調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法根據(jù)綜合調(diào)查單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和對(duì)應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子,計(jì)算污染物/溫室氣體產(chǎn)生量和排放量。5.4 數(shù)據(jù)自審及提交 5.4.1 數(shù)據(jù)自審調(diào)查對(duì)象應(yīng)對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行自審,數(shù)據(jù)應(yīng)符合完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、邏輯性、合理性等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容見(jiàn)表 1。調(diào)查對(duì)象應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行修改。表 1 調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 自審內(nèi)容 描述完整性 無(wú)遺漏 調(diào)查表及指標(biāo) 1.按照污染源屬性或行業(yè)類別以及溫室氣體排放源核算范圍填報(bào)調(diào)查表,無(wú)遺漏2.基本信息、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)完整、無(wú)遺漏3.污染物/溫室氣體核算參數(shù)完整、無(wú)遺漏規(guī)范性指標(biāo)填報(bào)規(guī)范性 基本信息、活動(dòng)水平數(shù)據(jù) 1.數(shù)據(jù)填報(bào)符合指標(biāo)界定 2.空值、零值符合填報(bào)要求核算方法規(guī)范性 核算方法選用,產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子、核算參數(shù)選取 1.按照優(yōu)先順序選取核算方法2.核算方法符合適用條件 3.產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子和核算參數(shù)選取正確4.設(shè)施去除效率符合實(shí)際情況一致性 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保持一致 填報(bào)數(shù)據(jù) 1.填報(bào)信息與統(tǒng)計(jì)資料、原始憑證等臺(tái)賬資料一致2.臺(tái)賬資料與單位內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門資料一致3.錄入數(shù)據(jù)與生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表數(shù)據(jù)一致4.不同調(diào)查表中相同指標(biāo)數(shù)據(jù)一致準(zhǔn)確性 計(jì)算準(zhǔn)確 活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、重要核算參數(shù) 計(jì)算過(guò)程正確,計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—20227續(xù)表一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 自審內(nèi)容 描述邏輯性表內(nèi)、表間數(shù)值邏輯性同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系 數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系非數(shù)值型指標(biāo)邏輯性同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系 有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系合理性單值合理性 數(shù)值型指標(biāo),衍生指標(biāo) 數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求變化趨勢(shì)合理性活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣體產(chǎn)生量和排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化情況本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)合理5.4.2 數(shù)據(jù)提交調(diào)查對(duì)象法人代表或負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),審核確認(rèn)后提交。 6 數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送 6.1 數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)匯總指由基礎(chǔ)表生成匯總表的過(guò)程,由全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)完成。數(shù)據(jù)匯總分為原表匯總和專項(xiàng)分類匯總。原表匯總指按各地區(qū)行政區(qū)劃代碼匯總;專項(xiàng)分類匯總指按行業(yè)代碼、流域代碼、海域代碼等專項(xiàng)代碼匯總。 6.2 數(shù)據(jù)報(bào)送從調(diào)查對(duì)象開始,按照縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的順序,依次逐級(jí)上報(bào)。季度調(diào)查數(shù)據(jù)按照時(shí)效性要求可適當(dāng)減少報(bào)送環(huán)節(jié)。實(shí)行垂直管理的地區(qū)可按隸屬關(guān)系上報(bào)。7 質(zhì)量控制 7.1 規(guī)范設(shè)計(jì)調(diào)查表及指標(biāo)調(diào)查表結(jié)構(gòu)應(yīng)清晰,填報(bào)說(shuō)明應(yīng)明確。指標(biāo)名稱、口徑、范圍、計(jì)算方法、解釋說(shuō)明及其相關(guān)的目錄、分組、編碼應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一,符合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)分類等標(biāo)準(zhǔn)。 7.2 采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度需要,遵循科學(xué)的軟件開發(fā)規(guī)范,符合國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)。7.3 做好數(shù)據(jù)采集前準(zhǔn)備工作開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查前,各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)將人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障性資源配置到位,確保調(diào)查順利進(jìn)行。采取多種形式開展調(diào)查制度、軟件操作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)人員均應(yīng)接受培訓(xùn)。7.4 保證調(diào)查對(duì)象完整各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查范圍確定基本調(diào)查單位和綜合調(diào)查單位,確保應(yīng)納入的調(diào)查對(duì)象完整、無(wú)遺漏?;菊{(diào)查單位調(diào)整應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,新增或移除應(yīng)依據(jù)充分。M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 8 7.5 保證數(shù)據(jù)采集質(zhì)量調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)照表 1 進(jìn)行自審,修改差錯(cuò)數(shù)據(jù)、補(bǔ)充不完整數(shù)據(jù)。地方生態(tài)環(huán)境主管部門及時(shí)對(duì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)核實(shí)確屬調(diào)查對(duì)象填報(bào)錯(cuò)誤的,應(yīng)退回原調(diào)查對(duì)象修改后重新上報(bào),保留修改記錄和相關(guān)說(shuō)明。 7.6 規(guī)范數(shù)據(jù)審核流程各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時(shí)審核數(shù)據(jù)并反饋問(wèn)題。縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審核,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和問(wèn)題,及時(shí)退回下級(jí)部門或調(diào)查對(duì)象核實(shí)和修正,并保留修改記錄??h級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審核縣級(jí)匯總數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)。地市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審核地市級(jí)匯總數(shù)據(jù),抽樣審核縣級(jí)匯總數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審核省級(jí)匯總數(shù)據(jù),抽樣審核地市級(jí)及以下匯總數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審核全國(guó)匯總數(shù)據(jù),抽樣審核省級(jí)及以下匯總數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本轄區(qū)排放源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)下級(jí)數(shù)據(jù)審核進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。7.6.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和審核內(nèi)容數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定審核內(nèi)容,見(jiàn)表2。表 2 數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核內(nèi)容一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 審核內(nèi)容 描述完整性 無(wú)遺漏 調(diào)查區(qū)域,排放源類別,調(diào)查對(duì)象,調(diào)查表及指標(biāo) 1.調(diào)查區(qū)域覆蓋完整、無(wú)遺漏2.污染源類型、溫室氣體核算范圍覆蓋完整、無(wú)遺漏3.調(diào)查對(duì)象無(wú)遺漏 4.調(diào)查表及指標(biāo)填報(bào)完整、無(wú)遺漏邏輯性表內(nèi)、表間數(shù)值邏輯性同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系 數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系非數(shù)值型指標(biāo)邏輯性同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系 有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系合理性單值合理性 調(diào)查指標(biāo),衍生指標(biāo) 1.數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求2.區(qū)域內(nèi)數(shù)值排序,識(shí)別異常值結(jié)構(gòu)合理性 污染物/溫室氣體產(chǎn)生量和排放量區(qū)域間、行業(yè)間差異合理性 1.轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域,根據(jù)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、歷年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、污染源普查數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較,區(qū)域間差異在合理范圍內(nèi)2.轄區(qū)內(nèi)不同行業(yè),根據(jù)行業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量比重等進(jìn)行比較,行業(yè)間差異在合理范圍內(nèi)變化趨勢(shì)合理性活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣體排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化情況 1.同一區(qū)域本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)合理2.同一行業(yè)本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)合理3.同一企業(yè)本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)合理協(xié)調(diào)性 宏觀數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性 產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗量等活動(dòng)水平數(shù)據(jù)與排放數(shù)據(jù)的關(guān)系與經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、社會(huì)發(fā)展水平等其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性 7.6.2 數(shù)據(jù)審核要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)照表 2 審核匯總數(shù)據(jù),抽樣選取一定數(shù)量的基本調(diào)查單位審核填報(bào)數(shù)據(jù),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核重點(diǎn)及抽樣比例見(jiàn)表 3。無(wú)縣區(qū)的地級(jí)市,其轄區(qū)鎮(zhèn)街參照縣級(jí)審核要求執(zhí)行。 M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—20229表 3 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核重點(diǎn)及抽樣比例部門 審核重點(diǎn) 基本調(diào)查單位抽樣比例調(diào)查表數(shù)據(jù)審核 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核(推薦)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門 完整性、規(guī)范性、一致性、邏輯性 100% 10%的基本調(diào)查單位地市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門 完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性 不少于 30% 5%的基本調(diào)查單位省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門 完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性 不少于 5% 必要時(shí)開展國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門 完整性、合理性、協(xié)調(diào)性 不少于 1% 必要時(shí)開展7.6.3 重點(diǎn)審核各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)的審核。對(duì)于絕對(duì)數(shù)值大和變化幅度大的行業(yè)、區(qū)域、調(diào)查對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)審核,必要時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)于行業(yè)和區(qū)域分布不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)追溯審核基本調(diào)查單位數(shù)據(jù)。 7.6.4 審核方法 7.6.4.1 比較法。將同一指標(biāo)從時(shí)間或空間不同維度進(jìn)行對(duì)比,審核數(shù)據(jù)的合理性。7.6.4.2 排序法。對(duì)某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行升序或降序排列,審核該指標(biāo)數(shù)據(jù)的異常值。7.6.4.3 比例法。計(jì)算某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的區(qū)域或行業(yè)比例,根據(jù)區(qū)域或行業(yè)結(jié)構(gòu)判斷數(shù)據(jù)的合理性。7.6.4.4 平均效率法。計(jì)算區(qū)域或行業(yè)污染物平均產(chǎn)生或排放濃度、去除效率等,判斷相關(guān)數(shù)據(jù)合理性。 7.6.4.5 邏輯分析法。根據(jù)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系,審核數(shù)據(jù)之間的邏輯性。7.6.4.6 推算法。根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料用量、水耗、能耗及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)施去除效率等進(jìn)行推算,審核污染物/溫室氣體產(chǎn)生量和排放量數(shù)據(jù)的合理性。 8 報(bào)告編制 8.1 報(bào)告主要類型報(bào)告類型主要包括生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。 a) 生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)指對(duì)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類匯總和編輯,形成年度報(bào)告和數(shù)據(jù)表的書刊。生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)除包括排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要數(shù)據(jù)結(jié)果外,還可包括其他生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容。 b) 生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)指對(duì)污染物產(chǎn)生、治理、排放等情況,以及其他生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要敘述的公報(bào)。8.2 編制要求 8.2.1 報(bào)告包括廢水及水污染物情況、廢氣及大氣污染物情況、固體廢物情況以及其他內(nèi)容。8.2.2 報(bào)告以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表為主,并配以必要的文字描述。 8.2.3 報(bào)告中每類數(shù)據(jù)表按專題分別設(shè)置,如按行業(yè)、區(qū)域、流域等。 8.2.4 報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)查范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源、核算方法等進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,并附主要指標(biāo)的指標(biāo)解釋,方便用戶理解和使用。 M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—2022 10 9 數(shù)據(jù)公布各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依照相關(guān)法律規(guī)定,負(fù)責(zé)發(fā)布本級(jí)及轄區(qū)排放源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)??赏ㄟ^(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、出版物等多種渠道及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 M ni si rtyofEcologyandEnvironment HJ HJ 772—202211附 錄 A (資料性附錄)排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容 A1 綜述 A2 調(diào)查對(duì)象情況 A2.1 工業(yè)源 A2.2 農(nóng)業(yè)源 A2.3 生活源 A2.4 集中式設(shè)施 A2.5 移動(dòng)源 A3 廢水及水污染物 A3.1 廢水及水污染物排放總體情況 A3.2 各地區(qū)廢水及水污染物排放情況 A3.3 主要工業(yè)行業(yè)廢水及水污染物排放情況 A4 廢氣及大氣污染物 A4.1 廢氣及大氣污染物排放總體情況 A4.2 各地區(qū)廢氣及大氣污染物排放情況 A4.3 主要工業(yè)行業(yè)廢氣及大氣污染物排放情況 A5 固體廢物 A5.1 一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、綜合利用及處置情況 A5.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及利用處置情況 A5.3 生活垃圾處理情況 A5.4 醫(yī)療廢物處置情況 A6 其他內(nèi)容 A7 數(shù)據(jù)表 A7.1 各地區(qū)數(shù)據(jù)表 A7.2 主要工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)表 A7.3 流域及陸源海源入海數(shù)據(jù)表 A7.4 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)表 A7.5 其他數(shù)據(jù)表 A7.6 附表
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